Mercado Mutualista: nuevos documentos ponen en duda propiedad de Crapuzzi

“Los informes del Ejecutivo señalan que no hubo proceso expropiatorio, no obstante la existencia de las ordenanzas municipales 02/85 y 026/86” (de expropiación), concluyó un informe sobre la cronología de la confiscación del predio de casi 50 mil metros cuadrados, en los que se asienta desde hace 40 años el Mercado Mutualista.

La afirmación se hizo con base en las respuestas a la Petición de Informe Escrito (PIE) del concejal Miguel Fernández, elaboradas por las direcciones de Bienes Municipales y de Expropiaciones, de enero y de febrero de 2023.

Ambas contestaciones concluyeron que no cursan en archivos de ambas oficinas ni documentos de derecho propietario en favor de la Alcaldía, y que tampoco se publicaron en la gaceta municipal las ordenanzas 02/85 y 26/86.

Estas respuestas fueron y son parte de la argumentación de la defensa de Miguel Crapuzzi Zeballos, quien asegura ser el dueño de la totalidad de los casi 50 mil m2. 

Sin embargo, un legajo de documentos de diciembre de 2023, copias legalizadas el Archivo Histórico, dirigido por la dirección legal a Erwin Tapia, de la Dirección de Asuntos Jurídicos, vía Andrea Daza, secretaria de Planificación, en casi 300 páginas sustentó el derecho de cinco propietarios dentro del terreno del Mutualista, pero además evidenció un proceso de expropiación a la familia Domínguez, que se prolongó hasta la década de 1990, y que derivó en una demanda contra el Municipio, por mora en el pago.

En el legajo no existe comprobante de pago por expropiación; sin embargo, es parte de una documentación recientemente detectada, para complementar la defensa de la Alcaldía ante el Tribunal Constitucional en Sucre.

Este documento consiste en un asiento contable del balance de año 1994, que establece el pago de casi Bs 202 mil, una cifra similar a la demandada por los Domínguez desde la década de los 80, cuando inició el proceso de expropiación. 

Contradicciones
Llama la atención la existencia de dos planos sepia totalmente contradictorios entre sí.

Uno muestra a Crapuzzi como dueño absoluto del terreno de Equipamiento Terciario ET-3 Mutualista, mientras que el otro evidencia como propietarios a Crapuzzi en medio de la familia Domínguez, de Marcelino Prado/Empresa TOA, del General Vía Soliz, Beatriz Bass y Rosa Grunbaum Bass.

W’aminqa Inti Serrano López, abogado de Crapuzzi, admitió que hay dos planos sepia, argumentó que uno es el antiguo y el otro es nuevo. “No sé cómo se manejaba el Municipio, pero en el antiguo plano sepia hay varios nombres, y en el nuevo está el nombre del señor Crapuzzi. En la lámina actualizada el último registro que hay es de agosto de 2022, y también está el nombre de Crapuzzi, con su número de instrumento público”, dijo. 

Serrano argumentó que en ese plano claramente se establece que en marzo de 1969 Crapuzzi compró la propiedad, y en abril del 69 registró su derecho en la Alcaldía. 

“Ese plano sepia es irrefutable para determinar que es el propietario”, insistió, sin entrar en detalle sobre el segundo plano.

Sobre las aseveraciones de que se trataría de otro predio de Crapuzzi, cercano al Mutualista, Serrano aseguró que la escritura de Crapuzzi es clara, ya que dice que la propiedad está sobre el tercer anillo de circunvalación y camino antiguo a Los Tusequis.

“Todos sabemos que el camino antiguo a Los Tusequis era la calle Frutilla, que hacía una diagonal a la Justo Bazán, que sale a la 2 de Agosto, y esta a Los Tusequis”, aseveró.

El legajo de la Alcaldía usa el plano sepia con varios propietarios del área ET-3, y el plano director de la ciudad de 1969, en el que se indica que el antiguo camino a Los Tusequis es lo que hoy se conoce como avenida Alemania. 

Coincide con esto el informe del arquitecto Víctor Hugo Limpias, elaborado a pedido de los comerciantes del Mutualista.

En este mismo legajo se adjuntan copias legalizadas de documentos de transferencia de los cinco propietarios, algunos datan de 1.944, y coinciden con la Ordenanza Municipal 02/85, en la que se habla de expropiar los terrenos (en plural) dentro del área ET-3, y marca cuatro coordenadas.

Sobre la aparición de dos planos sepia, dos cartas de los concejales Juan Carlos Medrano, de octubre de 2023, y José Quiroz, de febrero de 2023, dirigidas al arquitecto Gabriel Vargas Forteza, responsable de Planificación del Distrito Municipal DM-1, le solicitan “copia legalizada de las dos planillas existentes” en su despacho, de la ET-3 (terreno del mercado Mutualista).

Para el legislador Fede Morón, a medida que se trata de aclarar el tema Mutualista, pasa de turbio a oscuro. “No solo hay una visible velocidad de la Sala Constitucional en este caso”, sino que en el interior del Gobierno Municipal hay un “aparente nivel de coordinación” entre las acciones que se fueron dando para perder el Mercado Mutualista.

Dijo que esto va desde el pedido de un segundo plano sepia de parte del concejal José Quiroz, del que “parece que solo él tenía conocimiento, y que además no sale de la central de los archivos del Gobierno Municipal, sino del DM-1 y su oficina de planificación”, hasta una PIE que coincide con esta fecha. 

“Pero además, hay un Ejecutivo Municipal que responde a estas peticiones de la manera más incoherente y errónea, diciendo que no tiene antecedentes de esta información”.

Para Morón, no solo se han escondido antecedentes, sino que tampoco se han usado estos recursos para pelear la propiedad del Gobierno Municipal.

Desde la Alcaldía explicaron que la Ley 417/2016, abrogada por fallo de la Sala Constitucional Tercera, y que declaraba como patrimonio público el mercado, no determinó hace poco el derecho propietario del Gobierno Municipal, sino que integraba todos los predios en uno solo.

Pago adelantado
Aunque el terreno sobre el que se asienta el mercado Mutualista se encontraba en pleito judicial, en mayo de 2023 uno de los grupos de comerciantes ya ofertaba dos mil dólares por metro cuadrado a Nelson Miguel Crapuzzi.

En la misiva, a la que accedió EL DEBER, la Federación Departamental de Trabajadores por Cuenta Propia (Fedetcup) manifestó a Nelson Crapuzzi su interés formal en el saneamiento y posterior compra de espacios.

La Fedetcup, que aglutina a 14 asociaciones del Mercado Mutualista, en la misiva habla de un convenio marco para negociar términos y condiciones, con “cláusula de fidelidad”.

Asimismo, Fedetcup anuncia la firma de una promesa de venta “cuando se abrogue la Ley 417”, y ofrece un anticipo de reserva del 20%, con financiamiento del resto.

“Según avalúos, hemos decidido ofrecer dos mil dólares o su equivalente en bolivianos por metro cuadrado”, apuntó la carta.

Uno de los firmantes es Yawar Inti Serrano López, ejecutivo de la Fedetcup, pero también hermano de W’aminqa Serrano, abogado de Crapuzzi.

Consultado sobre el tema, el jurista respondió que su hermano incluso se opuso a que tomara el caso, y que tanto Yawar como él mismo vienen de familia gremialista.

“Mi hermano es comerciante y dirigente hace más de diez años, nadie puede prohibirle. A mi familia la voy a defender siempre”, aseveró.

​Caso Zoológico

En entrevista con El Deber Radio, W’aminqa Serrano también llevó el caso del terreno del Zoológico Municipal, por el tercer anillo, que la Alcaldía perdió.

En esa época, el vocero de los demandantes del predio era Fernando Rodrigo Melgar Rivero, abogado del bufé jurídico de W’aminqa.

Para Serrano, no es casualidad que representen a clientes en dos casos contra el Gobierno Municipal, sino que se trata de “capacidad”. 

“Nosotros estudiamos la documentación y cuando esta es idónea, el derecho propietario está garantizado en la Constitución”, justificó.

EN NÚMEROS
201,7 MIL BOLIVIANOS
Se pagó a la familia Domínguez por expropiación de su predio en la ET-3

5 PROPIETARIOS

En un plano sepia. Uno de estos cedió terreno al Municipio

OTROS DATOS

DOCUMENTOS DE CRAPUZZI
El abogado de Crapuzzi admitió que presentó título, alodial y plano sepia, y que estos nunca fueron modificados desde 1969.

VÍA CONSTITUCIONAL
W’aminqa Serrano dijo que optó por la vía constitucional porque es más rápida. Ejemplificó con el caso Zoo, que ganó en 2012, y recién
hubo resarcimiento en 2016.

APROBACIÓN DE CRÉDITO
En agosto de 2023, después de un incendio, el Banco Económico aprobó un crédito a la Asociación 23 de Septiembre, en pleito con Fedetcup.

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