El INE tiene cinco días para revelar cuántos habitantes hay en el país y sus regiones
El 30 de agosto es el plazo para que se entreguen los primeros resultados de población. Líderes cruceños cuestionan la transparencia del proceso y el Comité anunció que analizará el informe de la entidad para ver qué acciones impulsarán.
Termina el plazo legal. Este viernes 30 de agosto es la fecha límite para que el Instituto Nacional de Estadística (INE) presente los primeros resultados del Censo de Población y Vivienda 2024 que se desarrolló el 23 de marzo. ¿Cuántos habitantes hay en Bolivia y sus regiones? Será la primera gran respuesta conocerá el país y esta información se aplicará para la nueva distribución de recursos y asignación de escaños en el Legislativo, de acuerdo con la realidad demográfica actualizada del país.
La fecha está en la Ley 1492 aprobada por el presidente Luis Arce en diciembre de 2022 por efecto del paro cívico de los 36 días que tuvo lugar en Santa Cruz para que se haga la consulta de manera oportuna y transparente.
Poco antes del cumplimiento de este plazo, los gobernadores de los nueve departamentos del país se reunirán con el presidente Arce y el director del INE, Humberto Arandia, en el contexto del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) que sesionará este 28 de agosto.
Arandia había anticipado, en una anterior entrevista con EL DEBER Radio, que este 30 de agosto se conocerá el primer dato poblacional y en diciembre la información relativa a los escaños. De ahí en más, el INE realizará reportes periódicos durante un año para presentar el resto de los resultados vinculados con la vivienda, migración, el acceso a los servicios básicos de los bolivianos y, especialmente, el impacto que tuvo la pandemia de coronavirus.
De este modo, toda la información que se conozca a partir de este viernes actualizarán datos clave oficiales para el desarrollo después de más 12 años, cuando tuvo lugar el penúltimo censo.
En 2012, aunque sin una cartografía actualizada, el INE reportó, con datos del censo de ese año, 10.059.856 habitantes en el país. La Paz lideró con 2.719.344 habitantes; Santa Cruz, en el segundo lugar, con 2.657.762, luego Cochabamba con 1.762.761; Potosí, 828.093; Chuquisaca, 581.347; Oruro, 494.587; Tarija, 483.518; Beni, 422.008, y Pando 110.436.
Según las proyecciones que se tenía para este 2024, Santa Cruz cuenta sumó 3.547.045 habitantes; La Paz, 3.107.890; luego Cochabamba, 2.177.186; Potosí, 933.715; Chuquisaca, 675.643; Tarija, 619.784; Oruro, 561.885; Beni, 535.271, y Pando 173.833.
Días antes que se lleve a cabo el empadronamiento, el Instituto Cruceño de Estadística (ICE) reportó la existencia de cuatro millones de habitantes como resultado de una encuesta aplicada con una muestra probabilística. Mientras que el alcalde Jhonny Fernández expresó estar seguro que solo en Santa Cruz de la Sierra “se sobrepasaron los dos millones y medio” de habitantes.
Esperan transparencia
El rector de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (Uagrm), Vicente Cuéllar, manifestó que espera con gran expectativa los resultados del censo para saber cuánto es el número de la población y así planificar el desarrollo. Sin embargo, ve con preocupación la calidad con la que se llevó a cabo el proceso poscensal.
“La gran interrogante es que el Instituto Nacional de Estadística (INE) no realizó la encuesta de cobertura de calidad del censo y nadie nos certifica la calidad del censo. No sabemos cuál es el margen de error, no sabemos cómo el INE trasladó de gente de un lugar a otros municipios y eso nos deja con un sabor a dudas”, dijo Cuéllar, en entrevista con EL DEBER.
A diferencia de las encuestas de hogares y otras que emplean muestras probabilísticas, un censo de población toma el total de la población y para su ejecución se requiere de varios pasos previos y posteriores a partir de una cartografía que debe mostrar con detalle la cantidad de viviendas o parcelas, en el caso del área rural, donde vive la población.
En este contexto, Cuéllar espera que el Gobierno pueda hacer cumplir con la Ley del Censo porque permitirá una nueva redistribución económica, parlamentaria y será la base de partida para luego discutir un nuevo Pacto Fiscal sobre la base de la aplicación del modelo autonómico vigente.
Cuéllar fue el coordinador del Comité Interinstitucional que lideró el paro de los 36 días por el censo. Tanto él como el gobernador Luis Fernando Camacho, detenido de manera preventiva en el penal de Chonchocoro, así como el vicerrector de la Uagrm, Reinerio Vargas, y el constitucionalista José Luis Santistevan están siendo procesados por esta protesta; la demanda que se sustancia, precisamente, en La Paz, incluye el delito de terrorismo, un extremo rechazado por los acusados.
El presidente del Comité pro Santa Cruz, Fernando Larach, junto con su directiva, llegó el jueves hasta la sede cruceña del INE para solicitar el detalle de cómo será la entrega de resultados el 30 de agosto. La idea es contar con un informe de los resultados que servirán para el análisis de la distribución de los escaños.
“Lo importante es que la ciudadanía, en su conjunto, reciba los resultados el 30 de agosto y el Tribunal Supremo Electoral reciba lo más pronto posible para que puedan hacer todo lo que corresponde a la redistribución de escaños. Ahí veremos qué viene para ver qué acciones a tomar”, afirmó Fernando Larach.
Por su parte, el asambleísta por Creemos, Zvonko Matkovic Ribera, espera que el INE cumpla con los plazos, aunque lamentó que el proceso no fue transparente por dos razones. No se ejecutó el control censal y, de acuerdo con un informe que recibió la bancada, el INE estableció que Santa Cruz llegó a los 3.600.000 habitantes, un número por debajo a lo que proyectó la encuesta del ICE.
“Por suerte, Luis Fernando Camacho tuvo la visión de hacer la encuesta censal que daba resultado donde Santa Cruz tenía arriba de cuatro millones de habitantes. Creo que no le queda duda, absolutamente a nadie, del peso poblacional que tiene el departamento, porque es el que más migración recibe, es el que más recursos necesita para atender a la ciudadanía. La información que tenemos es que nuevamente robarán población a Santa Cruz”, señaló a EL DEBER.
De confirmarse estos datos, Matkovic respondió que la bancada de diputados y senadores de Creemos pelearán para conocer los verdaderos resultados. En ese sentido, opinó que el presidente Luis Arce busca un referéndum el 1 de diciembre, para “lavarse las manos” y tratar de “enemistar a las regiones”. Esta postura fue emitida antes de que Arce decidiera sacar ese asunto de la consulta que aún es una propuesta.
En este marco, Zvonko pidió unidad de los bolivianos ante estos resultados, mientras volvió a cuestionar al Gobierno, según dijo, ante “la evidencia de incapacidad de gobernar para todos”.
De su lado, la presidenta del Concejo Municipal de Santa Cruz de la Sierra, Silvana Mucárzel, afirmó que hay una materia pendiente del Estado con Santa Cruz y, particularmente, con la ciudad capital de este departamento.
“Es importante abordar el tema de los recursos y el de la representación parlamentaria. Tenemos estos temas que hablar con el nivel central del Estado, desde nuestra posición y desde la realidad de la actual composición poblacional de nuestro municipio”, indicó a la consulta de EL DEBER.
Vladimir Peña, abogado y exsecretario de Gobierno en la gestión de Rubén Costas, coincidió que el proceso censal y trabajo del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) no fue transparente por la injerencia del Gobierno nacional. Sin embargo, afirmó que corresponde que los resultados sean transparentes, creíbles para despejar toda susceptibilidad.
“El proceso fue muy manoseado, hubo mucho cálculo político, pero el país en su conjunto apostó por el censo. Ahora, para culminar ese trabajo, corresponde que los datos sean creíbles, consistentes y que refleje la realidad del país. Si no son transparentes se puede generar una resistencia en un momento sensible”, apuntó.
Peña sostuvo que Bolivia está en puertas de en un momento histórico porque Santa Cruz pasará a liderar, por primera vez, los registros poblacionales en comparación con las otras regiones.
Escaños
El ministro de Justicia, Iván Lima, informó ayer que la pregunta sobre los escaños será quitada del referéndum proyectado por Arce.
“Vamos a cumplir con la determinación del Tribunal Supremo Electoral. (Con) la cuarta pregunta que se refiere a los escaños, no vamos a pedir ninguna aclaración ni precisión. Vamos a descartar la cuarta pregunta, no va a ir ya en el referéndum que el presidente Arce ha planteado”, informó a EL DEBER Radio, el ministro Lima.
LOS DATOS
Censos
En la historia de Bolivia, se realizaron 12 censos poblacionales, incluido el que se desarrolló el 23 de marzo de 2024.
Proyecciones
La encuesta censal impulsado por el Instituto Cruceño de Estadísticas, arroja que Santa Cruz cuenta con más de 4 millones de habitantes.
30 de agosto
El Instituto Nacional de Estadísticas entregará en esta fecha los resultados preliminares. Los datos totales serán divulgados en 2025
Culminado el censo en marzo, el INE anunció que el inicio de la fase poscensal de procesamiento de datos.
Remitirán al TSE
El INE deberá pasar los datos al TSE para la elaboración de proyecto
Consejo Nacional
El 28 de agosto los gobernadores recibirán los datos preliminares.
OPINIONES
Vicente Cuéllar, rector de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (uagrm)
Espero con gran expectativa y esperanza los resultados del censo. La gran interrogante es que el INE no realizó la encuesta de cobertura de calidad del censo y nadie nos certifica la calidad del censo. Nos deja un sabor a dudas los resultados finales.
Fernando Larach, presidente del Comité pro Santa Cruz
Es importante que la ciudadanía en su conjunto reciba los resultados el 30 de agosto y el Tribunal Supremo Electoral (TSE) también para que pueda hacer todo lo que corresponde a la redistribución de escaños. Ahí veremos qué viene para las acciones que podríamos tomar.
Zvonko Matkovic Ribera, asambleísta de Creemos
Es un proceso que no fue transparente, nunca se hizo o se informó el control censal y lamentablemente nos dieron información por debajo, ya se está manejando un número de 3.600.00 de personas para esta región. Santa Cruz tiene arriba de 4 millones de habitantes.
Vladimir Peña, exsecretario de Gobierno de la Gobernación de Santa Cruz
El proceso censal fue muy manoseado, hubo mucho cálculo político, pero el país en su conjunto apostó por el censo. Ahora, para culminar ese trabajo, corresponde que los datos sean creíbles, consistentes y que refleje la realidad del país.
