Las empresas que desean importar de forma directa combustibles deben cumplir cinco requisitos legales y otros ocho procesos técnicos para hacer esta operación. En total, deben seguir 13 pasos para la adquisición de gasolina o diésel. En la actualidad, el Gobierno autorizó al sector privado importar carburantes ante los problemas de distribución registrados a lo largo del año, pues esto último derivó en largas filas en los diferentes surtidores del país.
La anterior semana, el presidente del estatal Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Armin Dorgathen, informó que ante los problemas de abastecimiento de diésel, se autorizó a siete empresas la importación de combustibles.
A la par, la estatal informó la llegada de varias cisternas con carburantes líquidos como gasolina y diésel para frenar el desabasteciendo.
Incluso, en su mensaje por el 199 aniversario del país, el presidente, Luis Arce Catacora, informó que desde el Gobierno se apoyará la importación de combustible a través del sector privado, flexibilizando el pago de tributos. También se fomentará la producción privada de biocombustibles.
Sin bien el ejecutivo ha dejado en claro que apuesta por liberar la importación de carburantes, competencia que siempre fue centralizada por el Estado, las empresas que deseen importar deberán cumplir una larga de lista requisitos.
El Decreto Supremo No. 28419 establece un conjunto de procedimientos legales y técnicos. A continuación se detallará cada uno de estos requisitos:
1. Solicitud dirigida a la ANH: La Autoridad Nacional de Hidrocarburos (ANH) es el organismo encargado de regular y supervisar las actividades relacionadas con los hidrocarburos en Bolivia. La solicitud formal es el primer paso para asegurar que el proceso de importación esté registrado y monitoreado adecuadamente.
2. Testimonio del contrato con YPFB: Este contrato especifica la responsabilidad de la Superintendencia en la operación y administración del contrato de importación. La excepción de YPFB cuando actúa por sí misma destaca la posición especial de esta entidad en el sector energético boliviano.
3. Resolución Administrativa de Inscripción: La inscripción en el Registro Nacional de Empresas asegura que solo las empresas legalmente constituidas y reconocidas puedan participar en la importación de combustibles, garantizando un mayor control y seguridad en el proceso.
4. Declaración jurada ante Juez de Instrucción en lo Civil: Esta declaración asegura que toda la documentación e información proporcionada por el solicitante es auténtica y será respetada durante la vigencia de la autorización, estableciendo un compromiso legal y moral por parte del importador.
5. Póliza de seguro de responsabilidad civil general: La exigencia de una póliza de seguro por un monto mínimo de $us. 50.000 protege a todas las partes involucradas de posibles daños o incidentes que puedan ocurrir durante el proceso de importación, almacenamiento y distribución de los combustibles.
Los requisitos técnicos son igual de importantes, ya que garantizan que los combustibles importados cumplan con los estándares de calidad y seguridad establecidos. Veamos en detalle estos requisitos:
6. Certificado de calidad de origen: Este certificado, otorgado por el fabricante y homologado por Ibnorca, asegura que los combustibles cumplen con las normas de calidad establecidas, protegiendo así a los consumidores y al medioambiente.
7. Partidas arancelarias NANDINA: Las partidas arancelarias correspondientes permiten una correcta clasificación y control de los productos importados, facilitando su monitoreo y regulación.
8.Compañía proveedora: Indicar la dirección de la compañía proveedora permite un seguimiento más preciso del origen de los combustibles, garantizando la trazabilidad del producto.
9. Declaración del destino final: Conocer el destino final o mercado de los productos importados es crucial para asegurar que los combustibles lleguen a los lugares adecuados y cumplan su propósito de manera efectiva.
10. Declaración de las rutas de internación: Esta declaración permite a las autoridades monitorear y controlar las rutas utilizadas para el transporte de los combustibles, asegurando que se sigan los procedimientos establecidos.
11. Declaración de la modalidad de transporte: Especificar la modalidad de transporte (camiones cisternas, cisternas ferroviarias, barcazas) garantiza que los métodos utilizados sean los más adecuados y seguros para el tipo de combustible importado.
12. Declaración del volumen aproximado mensual de importación: Detallar el volumen mensual de importación ayuda a las autoridades a planificar y regular la cantidad de combustibles que ingresan al país, evitando excesos o déficits en el mercado.
13. Descripción de facilidades o instalaciones: Incluir una descripción de las instalaciones de almacenamiento, recepción, distribución y comercialización, así como de los sistemas de seguridad, asegura que los combustibles se manejen de manera segura y eficiente en todas las etapas del proceso.